La CES lleva mucho tiempo reclamando la introducción de la TTF para frenar la especulación financiera, asegurar que el sector financiero contribuye a cubrir los costes de la crisis y aumentar los ingresos, muy necesitados por los gobiernos. La CES cree que el ámbito de la tasa debe ser amplio y cubrir todas las transacciones financieras, y no hacer excepciones para determinados fondos.

El 23 de mayo, el Parlamento Europeo adoptó por una gran mayoría la decisión de crear una Tasa de Transacciones Financieras (TTF) con el objetivo de apelar a los Estados Miembros que se oponen a la medida. El Parlamento Europeo lleva haciendo un llamamiento desde hace dos años de crear una tasa sobre las transacciones financieras. La Comisión Europea presentó un a propuesta a finales de 2011. Según el último Eurobarómetro, el 66% de los ciudadanos europeos apoyan esta tasa. Con esta mayoría parlamentaria que apoya la FTT, el Parlamento Europeo demuestra que ha escuchado a los ciudadanos europeos. Ahora es el tiempo de que los Estados Miembros hagan lo mismo.

Ampliación de la propuesta

El documento aprobado por el pleno añade el "principio de emisión" a la propuesta inicial de la CE. Según este principio, las instituciones financieras con sede fuera de la UE deberán pagar el impuesto si llevan a cabo operaciones con valores emitidos en la UE. El PE propone también mantener el "principio de residencia", presente en la propuesta de la Comisión. Este principio obliga a aplicar la tasa sobre aquellas acciones emitidas fuera de la UE pero que hayan sido compradas o vendidas por, como mínimo, una institución con sede en los países donde se aplica el impuesto.

Lucha contra la evasión fiscal

Los diputados piden que la evasión de la tasa resulte más cara que pagarla. Por eso, sugieren vincular la propiedad de valores con el pago del impuesto. Si de algún modo el dueño evade el pago de la tasa, no tendrá la seguridad de ser el propietario legal del valor. Puesto que los niveles impositivos serán bajos, se espera que los inversores prefieran abonar la tasa antes de correr el riesgo de evadirla.

Aplicación en algunos países de la UE

Si no fuese posible establecer el impuesto en toda la UE, la resolución prevé que se incremente la cooperación entre países. No obstante, también reconoce que la introducción de la tasa en un número muy limitado de Estados miembros podría provocar daños al mercado único, por lo que el PE pide medidas para evitar esta situación.

Fondos de pensiones

Los diputados introducen varias exenciones al pago del impuesto. Finalmente, el pleno ha aprobado que los fondos de pensiones queden al margen de la tasa en todas sus transacciones.

Otros puntos

• La resolución no prevé que los ingresos por este impuesto se transfieran al presupuesto de la UE. Indica, sin embargo, que si los ingresos se destinan finalmente al presupuesto comunitario sirva para reducir las contribuciones de los Estados miembros. La ponente calcula que la cantidad global de las contribuciones nacionales al presupuesto de la UE podría reducirse hasta un 50%.
• El documento mantiene el calendario propuesto por la CE: el 31 de diciembre de 2013 será la fecha límite para que los Estados miembros adapten su legislación para implementar la tasa, con el fin de que entren en vigor antes del 31 de diciembre de 2014.
• El PE mantiene la propuesta original para eximir del pago las transacciones del mercado primario (por ejemplo, comprar valores al emisor en el momento de ser emitidos). Esta medida asegura que las inversiones que benefician a la economía real queden al margen del impuesto.

La Resolución se aprobó con 487 votos a favor, 152 en contra y 46 abstenciones.